扒开女同学的腿猛烈进入：青春悸动下的危险游戏与道德边缘
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青春期是情感与冲动的交织阶段，青少年常因好奇与悸动而探索危险的边缘行为。某些以“游戏”为名的互动，可能突破道德与法律界限，带来严重后果。扒开女同学腿部的行为，不仅侵犯个人隐私与尊严，更可能触犯法律，伤害他人身心。青春的悸动应通过健康、尊重的方式表达，例如沟通、运动或艺术创作，而非逾越底线的危险游戏。学校与家庭应加强性教育与道德引导，帮助青少年建立正确的价值观，学会尊重他人，理性面对情感冲动。唯有如此，青春才能在安全与尊重的环境中绽放光彩，避免误入道德与法律的灰色地带。
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牡丹江市：💜东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
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白山市：浑江区、🙃江源区。
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常熟市（方塔管理区、😠虹桥管理区、😸琴湖管理区、⚛️兴福管理区、谢桥管理区、🍻大义管理区、☣️莫城管理区。）宿迁(宿豫区、😁宿城区、♎️湖滨新区、洋河新区。)
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白山市：浑江区、🈺江源区。
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绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🍕上城、下城、😟江干、拱野、😼西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🐨揭东）
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、👍乌拉特后旗、乌拉特前旗、🕎市辖区、🥖临河区、🍈五原县）
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遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、🏉桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🎱务川县、🐐凤冈县、⭕️湄潭县、余庆县、习水县、🥕赤水市、🌝仁怀市、土家族苗族自治县、🐖铜仁市、🐐松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
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桂林市（象山区、叠彩区、🆘七星区、🐅️临桂区、阳朔县、🥮灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、👽资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、🦘涪陵、渝中、‼️大渡口、👊️江北、🖤沙坪坝、🥫️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🐫铁东区、💛市辖区、🎋千山区）
蚌埠市（五河县、😘️固镇县、🐪市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
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南昌市（青山湖区、✡️️红谷滩新区、🕙东湖区、西湖区、🙏青山湖区、🍓南昌县、进贤县、🥭安义县、湾里区、👆地藏寺镇、🦅瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🈷️青云谱区、🦡望城坡镇）
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甘肃省兰州市（城关区、🌏七里河区、西固区、☯️安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🦙雁滩区）
抚顺市：🦁顺城区、新抚区、🥊东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、🐒石鼓、🥝蒸湘、南岳）
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新竹县（新丰乡、🐇峨眉乡、湖口乡、🕢关西镇、新埔镇、🦈横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、♈️宝山乡、芎林乡、🆔五峰乡、🥥竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、🤚沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、💪点军、猇亭、⚠️️夷陵）
铁岭市：🙏银州区、💐清河区。
贵州省安顺市（西秀区、⚜️平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、💗关岭布依族苗族自治县、🐐紫云苗族布依族自治县、🥠安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、‼️东洲区、🍫望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🍵历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、😷金湾区、🌔横琴新区、万山区、🥐珠海高新区、🥊唐家湾镇、🏑三灶镇、白石镇、☸️前山镇、☀️南屏镇、⛅️珠海港镇、金鼎镇）
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南昌市（东湖区、😶西湖区、🤜青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、👐安义县、进贤县、🍴️湾里区、😏昌北区）
南投县（信义乡、🖐竹山镇、🏺中寮乡、🕐水里乡、🥭草屯镇、😃仁爱乡、名间乡、🐈埔里镇、🉐鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🐃集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🌷桃江县、🤞市辖区、🐕沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、⚱️青山湖区、红谷滩新区、南昌县、💢安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、😂赣江新区、青云谱区、😐浔阳区）
临沂市（兰山区、🥧️罗庄区、🆑️河东区、沂南县、郯城县、😪苍山县、🌻费县、🍴蒙阴县、临沭县、💓兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🍜临沂高新技术产业开发区）
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乐山市（市中、♎️沙湾、五通桥、日照口河）
鹤壁市（淇县、😥鹤山区、☄️浚县、山城区、市辖区、淇滨区）
白山市（靖宇县、⛳️浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🤝临江市、🐞市辖区）
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九江市（莲溪、🎱浔阳）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🍨西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、🐵南城、🐙万江、东城,石碣、☪️石龙、☢️茶山、🔪石排、🍱企石、横沥、桥头、谢岗、⚛️东坑、👇常平、🙄寮步、😴大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🚷长安、🌰惠东、😌厚街、🐗沙田、道窖、洪梅、🎱麻涌、🤳中堂、⭐️高步、🤟樟木头、👨大岭山、🚷望牛墩）
通辽市（科尔沁区、😡扎鲁特旗、😢开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🤖科尔沁左翼中旗、😚库伦旗、科尔沁左翼后旗、🤳奈曼旗）
桂林市（秀峰区、📛️象山区、七星区、雁山区、🍤临桂区、🦟阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🌏荔浦市、灵川县、全州县、🐓永福县、🛑龙胜各族自治县、🌰恭城瑶族自治县）：🎄
嘉兴市（海宁市、🤓市辖区、🍏秀洲区、☝️平湖市、🍋桐乡市、南湖区、💕嘉善县、海盐县）
常熟市（方塔管理区、👇虹桥管理区、琴湖管理区、🎽兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🥚宿城区、🔰湖滨新区、洋河新区。)
台州市（椒江、🤜黄岩、🍔️路桥）
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牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、✴️️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
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“线上申报新就业形态人员职业伤害(以下简称‘新职伤’)保险后，很快报销了所有医药费。”货拉拉面包车司机杨东东在山东省德州市工作，他告诉中青报·中青网记者，7月中旬的一天，他接了一个有搬运需求的订单，把冰箱从三楼搬下去，搬完后发现小腿被划伤，在医院治疗总共花了1000多元。
“新职伤”首批试点三年后，今年7月1日起，人力资源和社会保障部、财政部、全国总工会等九部门联合印发的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(以下简称《通知》)实施，扩大“新职伤”试点，切实保障新就业形态人员职业伤害权益，更好促进平台经济健康发展。
首批试点2022年7月1日起在北京、上海、江苏等7个省份开展，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至今年6月，7个试点省份累计参保人数达1234.57万人。
《通知》提出，用3年时间，从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤、渐进式稳妥有序推进试点扩围，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运等平台企业；计划2026年将试点扩大到全国所有省份；2027年探索将其他行业的平台企业纳入试点范围。
“按单缴费、每单必保”降低参保门槛
根据《通知》，在各试点地区，推行“平台全额缴费、按单缴费、每单必保”，保障范围覆盖“服务过程中受伤”，即执行平台订单任务期间发生的各类意外伤害。
第二批试点的山东省印发了《山东省新就业形态人员职业伤害保障业务经办实施细则(试行)》(以下简称“实施细则”)，要求将平台企业缴纳的职业伤害保障费纳入工伤保险基金统一管理，在基金中单独设立科目，实行全省范围内统一归集和使用。
在“职业伤害认定环节”，实施细则规定：“委托办理机构收到职业伤害保障待遇给付申请后，应当及时审核申请材料，材料不完整的，应当在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。申请材料完整的，应当在5个工作日内进行审核，按程序作出受理或不予受理决定。”
杨东东受伤后，7月13日提交材料，7月24日晚上8点收到报销的医药费，全部流程共11天。德州市人力资源和社会保障局相关负责人表示，杨东东能够迅速得到赔付，源于严格执行了实施细则。
中国劳动关系学院教授闻效仪表示，根据《通知》要求，17个试点省份不再将法定劳动关系作为参保前提，“新职伤”突破了传统工伤保险的限制，采用“按订单量”申报缴费的弹性模式，由平台全额缴费，劳动者不承担费用，并且不以工资为缴费基数，大大降低了参保门槛，更契合灵活就业群体的工作特征。
货拉拉市场负责人王宫在接受中青报·中青网记者采访时表示，在“新职伤”没有试点的省份，司机达到货拉拉公司考核的一定等级后，公司会为司机赠送人身意外险和货运险。
在线申报 打通理赔“最后一公里”
今年3月10日，40岁的江苏南京骑手刘铭(化名)领到了江苏省人社部门发放的新职伤伤残补助金，2024年9月，刘铭在送餐途中因避让行人不幸摔伤，导致颈椎骨折。在站长和工友的提醒下，他通过美团骑手App申报了“新职伤”。“在美团平台工作人员和人社部门经办人员的指导下，根据系统提示，在线提交了申报材料，并完成了劳动能力鉴定。”刘铭回忆说。
“收到银行卡到账消息的那一刻，终于心安了。”刘铭说，赔付的款项报销了绝大部分医疗费，数万元伤残补助金也极大缓解了家庭的经济压力。
美团公司骑手保障公共事务负责人荀彬介绍，美团已累计投入数亿元，为试点省份的600多万名骑手缴纳了“新职伤”保费。骑手如在送单过程中受伤，可通过骑手App一键申报，在线提交就诊证明、事故鉴定书等材料。随后，骑手可按照流程提示，实时跟进平台经办和政府相关部门的审批过程，赔付款等也会通过线上自动流转。
“骑手流动性强，工作时间相对更自由多样，试点贴合了灵活就业群体的从业特点，实现了有效保障。”荀彬介绍，为提升政策知晓度和理赔效率，美团自2022年起，在江苏全省组织了200余场培训会，数万名美团骑手接受了线下培训。同时，美团配置了专业经办客服团队，为受伤骑手提供从申报材料准备、人社流程跟踪到劳动能力鉴定的全流程指导，做到平台企业与人社部门协同，打通理赔“最后一公里”。
探索保障体系立体化
随着“新职伤”试点深入，江苏等地开始构建“立体化”保障体系，探索将保障范围从职业伤害向养老保险等延伸。
根据江苏省人力资源和社会保障厅提供的数据，江苏省灵活就业人员到2024年年底已有1939万人，其中新就业形态人员有413.16万人。目前，江苏省已经构建了400电话专线服务体系，贯通职业伤害待遇申请全环节，围绕“制度建设探新路、从业人员获保障、平台企业降风险”，已将美团等7家企业全部纳入保障范围，实现企业和从业人员双向受益。
据了解，美团已在南通市试点为外卖骑手补贴养老保险，补贴对象是当月收入达到就业地相关缴费基数下限，同时，近6个月内有3个月满足这一条件的骑手，以相关缴费基数为基准，补贴50%，预计将覆盖南通当地1万多名骑手。
南通市人力资源和社会保障局社保中心相关负责人介绍，目前南通市438个社保业务“就近办”银行网点为新业态人员就近参保提供“一站式”服务，从为骑手、网约车司机等提供兜底意外风险，到探索骑手养老保险补贴试点，逐步形成从点到面、立体化的系列保障机制。
“南通市的做法为新就业形态人员参加社会保险提供了有益探索。”北京市法律援助案件同行评估民事专家组组长、北京福茂律师事务所主任时福茂表示，目前的骑手类型众多，包括众包、外包、独立承揽及注册为个体工商户等，他们的工作形态人身隶属性较弱、管理关系隐蔽性强、用人单位主体不易识别，普遍存在用工手续不规范、没有签订书面劳动合同、没有参加社保等，加剧了骑手在劳动权益保障方面的风险与不确定性。
时福茂分析说，按单为新就业形态劳动者缴纳保费，相比此前这一群体没有完全被工伤保险覆盖而言，是一种进步。然而，相较于建立在明确劳动关系基础上的传统工伤保险，此类保障因为缴纳费用低，赔付额度仍显著偏低。此外，骑手仅在接单期间享有保障，一旦停止接单或处于非上岗状态，即无法获得相应保护。
他建议，平台企业中，符合劳动关系的应参保传统工伤保险，属灵活就业的则纳入“新职伤”，都应有保障。
中青报·中青网记者 李桂杰
来源：中国青年报2025年09月10日 03版
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